为促进全县人口长期均衡发展，实现全县人口计生工作“保先进位”的目标，近日，邵东县从五方面强化措施，推进人口和计划生育工作。

　　一是强化领导责任制。加强各级党政领导对人口与计划生育工作的责任管理，实行县级领导包乡(镇、场)办，县直机关单位联乡包村，计生部门干部联乡包村，乡镇党政领导联片包村的挂钩帮扶责任制，实行同奖同罚。

　　二是加大“两非”打击力度。成立由纪检、监察、公安、计生、卫生、药监等部门联合组成的专项整治领导小组，建立办案工作机制。加大“两非”案件的查处和举报奖励力度，凡发现举报典型“两非”案件并经查实的乡镇奖励1万元一例，并在年度计生考评中加3分。查实并将涉案人员处罚到位的，每案奖励办案组5万元。获省“打非”先进奖励4万元。

　　三是集中整治后进村。全县确定27个后进村进行集中整治，推行县级领导干部联系村、乡镇班子成员包村、乡镇计生人员驻村“三位一体”的后进整治目标管理责任制。对在省市年内解剖或年终考核中出现问题影响全县计划生育考核成绩的后进村乡镇实行“一票否决”，同时对造成成人口失控，问题较严重的后进村所在的乡镇党委书记、乡镇长、分管计生工作的副职、计生办主任四人就地免职。

　　四是严格社会抚养费征收标准。落实首征标准的问责制。对于在平时考核中没有达到首征标准且排名后二位的乡镇要实行“预否决”，并责令乡镇限期补征到位，没有补征到位的要通报批评，一律列为重点管理。

　　五是加强人口计生队伍管理。研究出台《关于加强全县人口和计划生育工作的决定》及规范性的《全县人口计生系统工作人员目标管理考核方案》等文件，进一步强化干部责任制和作风建设，对计生工作队员实行目标考核管理。按照县、乡、村三级计生工作人员不同的工作性质实行分类考核办法，建立奖优罚劣、绩酬挂钩、优胜劣汰的考核机制和用人机制。