党的十八届三中、四中全会指出，加快淘汰落后产能是经济结构调整的重要任务。继去年年底关闭13家低产能、低税收、高危险的烟花生产企业和县城190余家烟花销售门店后，邵东县委、县政府顺势而为，果断决策，从2015年4月中旬起推动小煤矿自愿关闭退出工作。截止8月10日，己有上旗岭、矮子坑、三龙、李子冲、创业五家小煤矿自愿关闭退出，黄陂桥石膏矿也因低产能、高危险，严重亏损，于2015年8月自愿签订关闭退出协议。
为加快淘汰小煤矿落后产能工作步伐，国务院及省、市先后出台了系列加快落后小煤矿关闭退出的文件。并规定：到2015年底基本淘汰9万吨/年及以下煤与瓦斯突出矿井。2015年6月15日，湖南省再次召开小煤矿关闭退出工作会，明确2015年全省关闭落后小煤矿工作需在今年10月底完成，且到2018年6月，9万吨/年的小煤矿将无条件予以退出。2015年8月13日，省委书记徐守盛与全省47个产煤县(市、区)委书记谈心对话，强调进一步加大小煤矿整顿关闭力度，该停则停，该关则关。市政府又下文规定，2015年9月底前关闭退出的煤矿，享受省政府奖补，申报计划截止时间为2015年8月15日。
邵东县煤矿赋层条件差，煤层薄，无法实现机械化开采。加之各煤矿严重亏损，投资人信心不足，不敢也不愿技改投入，因此，安全风险陡增。2015年4月中旬，湖南省煤监局专家组给各矿会诊，制订技改整改方案，无一矿愿意执行技改方案。2015年6月5日，省煤炭局专家莅临邵东县，与各煤矿老板面对面谈心，指出我国能源结构正从粗放、低效、高排放、欠安全逐步转型为节约、高效、清洁低碳、安全的现代化能源新体系。国家正在兴修运煤大道(铁路)，从内蒙鄂尔多斯到湖北荆州(并分支到江西萍乡、湖南岳阳)，应对中国煤炭需求；正在架高压输变电线，从甘肃九泉到湖南湘潭；在湖南益阳修核电站，开发新能源，加快淘汰煤炭等落后产能是大势所趋。
2015年6月中旬，邵东县各矿的安全生产许可证又被衡阳煤监分局吊扣。创业、李子冲、从山、开源等矿都是高瓦斯矿，非常危险。创业是40多年的老矿，井下三级机械递升，要么不出事，出事极可能是几十人以上死亡的大事。杨家冲与三龙煤矿的水患极为严重。据市安委会统计，全市近八年来，共出现三起重大安全生产事故，邵东县占二起，且邵东县出现的较大安全生产事故占全市70%以上。基于此，邵东县委、县政府宁可亏财政、亏税收，也不要带血的GDP，今年顺势而为推出引导小煤矿关闭退出政策，为5个煤矿争取国家奖补资金达2000余万元。
过度开采与乱采滥挖矿藏，对地质环境破坏是非常严重的。邵东县煤与石膏等矿资源较为丰富，但因过度开采与乱采滥挖，部分产煤地方形成了采煤深陷区，造成有田不能耕，有井无水源，有房不能住的危险局面。因乱采滥挖石膏，邵东县城地下很大一部分区域已被采空，形成大量的采空区，从而出现变形、崩塌，并引发一系列的地质灾害与安全事故，严重危及地面建筑公路及居民人身财产安全。如邵东石膏矿自开采以来，共发生大小地面塌陷事故50起，已严重威胁到城镇规划区内广大人民群众的生命健康安全。湖南地质勘测设计院曾派出11名技术人员对石膏矿采区进行了为期半个月的地质勘测，并向有关部门提交了一份《关于邵东县滥采滥挖石膏矿的勘测报告》。其中说：鉴于邵东县各级石膏矿盲目乱采，地质环境破坏非常严重，已经严重危及地面建筑及居民人身安全，如再不采取有力措施，后果将不堪设想。迫于资源枯竭和地质环境日益恶化的压力，邵东县城及毗邻的30多家石膏矿在2001年8月已关闭。邵东石膏矿经报省、市政府批准，于2011年实行关闭停产，现处抽水保安阶段。同样，黄陂桥石膏矿于2015年8月也签订关闭退出协议。
小烟花生产企业与小造纸行业也是国家正逐步淘汰的高风险、高污染、低效益的落后产能行业。邵东县原有烟花生产企业16家，但一直以来生产工艺落后，科技含量低，产业规模不大，一般安全事故时有发生，每厂年创税不到20万元。2015年1月4日至6日，国家安监总局暗访邵东县烟花爆竹生产经营情况，发现各种违法违规现象较多，安全隐患较大，强令切实予以整改，不符合条件的坚决予以关闭退出。邵东县痛下决心，实行财政奖补方式，全力推进该行业的整顿退出工作，引导企业转型发展，13家烟花爆竹企业及县城190余家经营门店顺势退出。造纸工业排放的废水量很大，对环境的污染也相当严重。因废水排放不达标，邵东县的小造纸厂也曾屡次被媒体曝光。近年来，邵东县采取断然措施，下重拳予以整治，一批环保不达标造纸厂被停产或关闭。
煤、石膏等矿藏留在地下，谁也搬不走，永远是邵东子孙的财富。加快淘汰落后产能是转变经济发展方式、调整经济发展结构、提高经济增长质量和效益的重大举措，是走新型工业化、实现工业由大变强的必由之路。经济发展转型是硬任务，未来的增长必须以提高质量和效益为前提，以资源节约和生态环保为支撑，以科技创新和技术进步为动力。落后产能的淘汰，短期内可能会影响经济增速、减损收益，但这正是经济发展步入健康发展轨道的重要前提。这样的发展转型，势必带来更多机遇、更大空间。
何为可持续发展?可持续发展是既满足当代的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。具体来说，就是谋求经济、社会与自然环境的协调发展，维持新的平衡，制衡出现的环境恶化和环境污染，控制重大自然灾害的发生。正因如此，邵东县宁可将增长速度暂时降下来一些，也要坚决淘汰落后产能，淘汰煤矿、石膏矿等高危企业，从根本上解决长远发展问题，这样才能使经济运行更稳健、增长质量更高、增长前景更可持续。这是明智之举，是造福子孙的功德之举。