近几年，乡镇卫生院基础设施，医疗服务水平有了较大的提高，但由于受地方财力和乡镇卫生院自身能力的限制，大部分乡镇卫生院在发展建设的过程当中，都不同程度地基础设施薄弱、专精人才缺乏的问题，从而制约了乡镇卫生院作用的发挥。

乡镇卫生院是农村广大人民群众服务的基层医疗机构，承担着农村基本医疗和基本公共卫生的重要职责。为此，要实现分级诊疗制度，确保人民群众常见病多发病不出乡镇，大病不出县市，乡镇卫生院发挥着不可替代的作用。邵东市人大代表、佘田桥镇中心卫生院党支部书记、院长曾群辉建言，加强乡镇卫生院能力建设，提高诊疗水平，激发乡镇卫生院的生机与活力势在必行。

曾群辉建议，一是将乡镇卫生院的干部、职工工资纳入全额拨款事业单位管理；二是进一步加大对乡镇卫生院的财政投入，提高政府农村医疗卫生投入占县级财政支出的比重，使农村医疗卫生投入与当地经济发展成正比，改善乡镇卫生院基本医疗、基本公共卫生服务条件；将乡镇卫生院基础设施建设、房屋维修、设备更新购置、人才培养等项目支出列入预算。

一审：刘雅洁     二审：匡光普

三审：郑   刚      监制：彭鹤鸣