12月21日，中国共产党邵东市第二届委员会第四次全体（扩大）会议召开。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，听取市委常委会工作报告，安排部署下阶段工作。全会由市委常委会主持，市委书记周玉凡受市委常委会委托向全会作工作报告并讲话。市委副书记、市长李国军就《中共邵东市委关于加快创建全国县级总部经济国际合作先行区的决定（草案）》向全会作起草说明。市领导刘家豪、黄负平、罗健康、彭丁峰、刘志伟、罗莉、陈业华、刘山鸣、周剑锋、李茂林、李佑军、王卫兵等出席全会。

全会充分肯定了今年以来市委常委会的工作。一致认为，今年以来，在党中央、省委、邵阳市委坚强领导下，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，锚定“三高四新”美好蓝图，紧紧围绕建设创新宜居清廉邵东总体目标，主动作为，攻坚克难，全市政治、经济、文化、社会、生态文明和党的建设取得新的进步，经济社会持续保持稳中有进良好态势。

全会指出，党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，明确高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记对湖南工作的重要讲话和指示批示精神，为湖南描绘了“三高四新”美好蓝图，为邵东高质量发展指明了战略方向、提供了根本遵循。全市上下要切实把思想和行动统一到党的二十大精神和党中央、省委、邵阳市委决策部署上来，统一到习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神上来，锚定“三高四新”美好蓝图，扎实推进中国式现代化的邵东实践，奋力闯出新时代邵东高质量发展的新路子。

全会强调，要深入贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记关于湖南的重要讲话和指示批示精神，全面落实省委、邵阳市委关于支持邵东发展总部经济的决策部署，积极创建全国县级总部经济国际合作先行区。要制定总部经济发展规划，明确总部经济的发展目标、空间布局、功能分区、重点发展领域、重大建设项目等。要积极引进总部企业，聚焦13条重点产业链，紧盯头部企业，配强招商力量，充分发挥商（协）会、人才（乡贤）联络站的作用，大力推进湘商回归和返乡创业。

全会强调，要锚定具体目标要求，抓细抓实主题教育各项任务。牢牢把握“学思想、强党性，重实践、建新功”的总要求，凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风，全力推动主题教育取得扎实成效。要贯彻落实全会精神，坚持以正确政绩观引领高质量发展。各级各部门要结合实际抓好贯彻落实，牢固树立正确政绩观，旗帜鲜明讲政治，真心实意谋发展，持之以恒惠民生，和谐稳定守底线，抓实党建强基础，凝聚力量促团结，以实干实绩推动邵东高质量发展。

会议要求，要统筹做好岁末年初各项重点工作。全面梳理年初各项目标任务，毫不松懈抓好冲刺，以优异成绩向全市人民交出一份满意答卷。坚决维护社会安全稳定，保障人民安居乐业、社会安定有序。科学谋划明年工作，结合实际确定发展目标、重点任务和工作举措，努力实现明年开局稳、开门红。

全会审议通过了《中共邵东市委关于加快创建全国县级总部经济国际合作先行区的决定》和《中国共产党邵东市第二届委员会第四次全体会议决议》。

市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员、市委候补委员的在职党员市级领导，各乡镇（街道、场）党政主要负责同志，市委常委所在单位常务副职，市公安局、市人民法院、市人民检察院常务副职，市直和湖南省、邵阳市属驻邵东有关单位党员主要负责同志，市纪委委员、市监委委员；市党代表中的部分基层一线代表等列席会议。

一审：金娜 二审：羊丽平 三审：申有能