11月28日下午，邵东市委理论学习中心组（扩大）举行2025年第十二次集体学习。受市委书记李国军委托，市委副书记、市长付凯军主持学习会并作总结讲话。

会议深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，集体学习了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，深刻领会把握全会提出的一系列重大思想观点、重大战略部署，引领全市上下把智慧和力量凝聚到落实全会作出的各项部署要求上来，扎实推动高质量发展。

会议指出，深入学习领会党的二十届四中全会精神和“十五五”规划建议，是当前和今后一个时期的重要政治任务。全市各级各部门要立即行动，精心部署，聚焦入脑入心，在抓好理论学习上持续用力，迅速掀起学习宣传贯彻的热潮。

会议要求，要聚焦前瞻布局，在抓好科学谋划上精准发力，以全会精神和国家规划建议为根本遵循，高标准、高质量编制好邵东市的“十五五”规划。要深刻把握国家宏观战略导向和政策取向，立足邵东资源禀赋、产业基础和未来发展潜力，深入开展调查研究，科学确定“十五五”时期全市发展的指导思想、基本原则、主要目标和重点任务。要紧紧围绕高质量发展这一首要任务，明确战略路径，聚焦构建现代化产业体系，深化改革开放、推进城乡融合、促进共同富裕、筑牢安全屏障等关键领域，研究提出一批具有针对性、可操作性的重大政策、重大改革举措和重大工程项目。要强化规划衔接，确保各级各类规划定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接，形成统领高质量发展的“一盘棋”格局。

会议强调，全市上下要立即行动起来，聚焦落地见效，在抓好贯彻落实上担当尽力。以“时时放心不下”的责任感和积极担当作为的精气神，确保全会精神和规划建议在邵东落地生根、开花结果。要细化任务分解，压实工作责任，锤炼过硬作风，把心思和精力用在谋发展、抓落实上，奋力谱写中国式现代化邵东新篇章。

市领导刘家豪、黄负平、罗健康、陈业华（书面发言）围绕本次学习主题，依次作交流发言。

一审：金娜 二审：羊丽平 三审：申有能